通胀预期处于高位，衰退预期不断提升，美元指数呈下降趋势……自美国新一届政府上台后，关税政策所带来的负面影响超出了市场预期，这不仅给美国经济增添了更多麻烦，还为全球经济带来了更多不确定性。分析人士指出，美国关税政策在世界上制造了混乱与不确定性，对美国而言没有任何益处，是一场灾难 。
这种反思让人不禁想起上世纪30年代，当时国内贸易保护主义压力日趋高涨，胡佛政府推出了《斯穆特-霍利关税法》，该法案大幅提高了关税。这一举动不仅对美国国内经济造成了反噬，还搅乱了世界经济，加剧了大萧条，成为第二次世界大战爆发的诱因之一 。
历史一次又一次地证明，贸易保护主义没办法解决美国结构性经济困境，坚持“美国优先”，对历史教训不管不顾，必定会损人害己，导致经济活力降低、市场秩序变得混乱的困局。
“美国历史上最糟糕法案”
《斯穆特 - 霍利关税法》被称作“美国历史上最糟糕法案”，它起源于美国农产品保护之争，20世纪20年代，欧洲农业从一战中复苏，美国战时主要出口商品农产品价格下降，美国农业利益集团劝说联邦政府保护农产品价格 。
1929年，共和党籍总统胡佛上任，他着手提高农产品进口关税。其他产业利益集团借机游说，推动贸易保护主义政策全面升级。1929年，犹他州共和党人参议员斯穆特和俄勒冈州共和党人众议员霍利共同发起《斯穆特-霍利关税法》，该法案旨在全面提高各类进口产品关税。该法案在出台以前，遭到了美国学界的强烈反对，也遭到了美国商界的强烈反对，不过，胡佛最终于1930年6月17日签署了该法案。
《斯穆特 - 霍利关税法》几乎为每个行业专门定制了关税，把2万多种进口商品关税提升到历史最高水平，最高税率为60%，这和此次特朗普政府的关税政策类似。此后，各国采用征收报复性关税、限制贸易、制定出口配额等手段来反制美国，加拿大、古巴、墨西哥等国立刻大幅提高关税，一场全球贸易战就此拉开帷幕。
1930年，法国提高了从美国进口的汽车关税，提高了从美国进口的零部件关税，还提高了从美国进口的猪油等商品关税；意大利把美国汽车关税提高至100%以上；西班牙同样提高了针对美国汽车的进口关税，提高了针对美国轮胎的进口关税，也提高了针对美国缝纫机等商品的进口关税。
美国历史文献办公室有数据显示，在1929年至1932年期间，美国从欧洲进口商品的金额，从13.34亿美元降低到了3.90亿美元，出口欧洲的商品金额，从23.41亿美元降低到了7.84亿美元。在这一时期，美国进出口贸易量减少了大约67%，而世界贸易总量，在1929年至1934年间下降了约66%。
加征关税就好像开启了“潘多拉的盒子”，导致贸易急剧下降，股市大幅暴跌，失业率不断升高，美国经济在这些负面因素的影响下加速下滑。1932年7月，道琼斯指数跌至41点的历史最低水平，相较于1929年9月的最高点下跌了89%。《斯穆特 - 霍利关税法》通过之后，美国失业率持续攀升，到1933年达到了25.1% 。农产品出口出现大幅下跌，这使得许多美国农民拖欠贷款，进而又连累拖垮了一批区域性农村银行。
关税引发了贸易战，贸易战加剧了全球经济的大萧条，《斯穆特 - 霍利关税法》实施头一年，欧洲贸易总量下降了18%，第二年欧洲贸易总量下降了33%，第三年欧洲贸易总量又下降了33%，三年间，工业总产值平均每年下降15%，到1934年，全球贸易总量下降了66%，全球工业总产值下降了33% 。
德国政治经济学家海因里希·李普曼回顾这场贸易战时发表评论，他说，没有什么比1930年美国的关税措施更能阻碍国际贸易关系发展，世界上最大的债权国在面临严重危机时，在自己周围筑起了史上最高的关税之墙 。
经济衰退致使社会出现动荡，这种动荡又使地缘政治紧张局势加剧，还助长了极端思潮以及保护主义情绪。一些国家处于经济困境时，采取了更为激进的外交政策与军事政策，进而走上极端民族主义和扩张主义道路，这便为二战爆发提供了土壤 。
美国保护主义政策屡屡造成严重后果
纵览美国历史，贸易保护主义思潮在很长的历史时期里占据着主导地位，而且每当经济下行压力增大时便会再次兴起。
自美国建国以来，美国政府多次挥动高关税这一“大棒”，给美国国内经济带来冲击，也给世界经济带来冲击。
1861年，时任总统林肯上任后，积极推行高关税政策，该政策保护北方工业资本利益，却严重冲击了依靠农牧产品出口的南部农场主集团，在很大程度上导致南北分裂、社会撕裂，成为美国内战爆发的主要原因之一 。
1897年，时任总统麦金利签署了《丁利关税法》，该法案为大资本的利益，大幅提升了羊毛、棉纺品、丝绸和糖等商品的关税，美国进口关税平均税率因此被提升至52%，这直接致使美国进口商品价格大幅上涨，消费者开支急剧上升，还加剧了全球贸易紧张局势。
1922年，美国通过了《福特尼-麦坎伯关税法》，这使得1923年至1929年平均关税税率提高到了38.2%，同时还出台了臭名昭著的“反倾销”政策。这一政策迅速引发欧美贸易战，法国提高了针对美国商品的关税，西班牙提高了针对美国商品的关税，德国提高了针对美国商品的关税，意大利提高了针对美国商品的关税，这导致美国农民每年损失超3亿美元，还让全球主要贸易国放弃自由贸易原则，致使第一次世界大战后欧美各国的矛盾迅速累积恶化 。
《斯穆特 - 霍利关税法》致使全球贸易战爆发，造成了严重后果，之后罗斯福总统审视残局，总结出惨痛教训，即高关税引发报复，扼杀投资，让美国走上了“毁灭之路”，在罗斯福推动下，美国与主要贸易伙伴国签订新的自由贸易协定，各国间的高关税壁垒渐渐松动，杜鲁门政府曾把平均关税降到了13% 。《1974年贸易法》得以通过，使得“301条款”变成美国最常运用的单边贸易保护工具。1979年到1982年期间，美国历经两次严重的经济衰退，里根政府为保护国内的汽车、钢铁等行业，采取了新的进口限制措施。
贸易战一旦爆发，贸易保护的阴霾很难在短期内散去。北京师范大学经济与工商管理学院教授徐建炜表示，贸易战一旦开启通常会持续很长时间，在此期间还会有因贸易战获利的利益集团在背后兴风作浪。《斯穆特 - 霍利关税法》掀起了贸易战，美国从1934年开始逐步削减关税，寻求贸易自由化，然而贸易战却延续了接近10年，直到二战开始才真正结束 。
贸易战没有赢家
2018年，特朗普在其第一任期宣称要对中国进口商品加征关税，从而挑起了经贸摩擦。自2021年起，拜登政府不但延续了加征关税的措施，还开始着手推进“脱钩断链”，打造“小院高墙”，以此破坏全球经贸体系。然而，这些举措不但没有让美国如自己所愿实现制造业回流或者减少贸易赤字，反而致使其经济受到冲击，信誉也遭受损害 。
美国全国经济研究所表明，美国自2018年起实施的加征关税举措，没有对美国相关行业的就业增长起到助力作用。据估算，美国农民每年要承受超过120亿美元的损失。
美国政府宣称遭遇“不公平贸易”，部分政客觉得提高关税是消除美国贸易赤字的“最佳办法”。然而，这正是美国政府对国内经济问题的错误解读与歪曲。美国经济学家、哥伦比亚大学可持续发展中心主任杰弗里·萨克斯表明，美国的贸易逆差源自自身财政赤字和低储蓄率，并非他国的贸易行为。美国以错误的经济逻辑为依据，对他国滥施关税。
加征关税不但无法“对症下药”，而且会严重损害美国国内消费者、美国企业以及全球经济。中国贸促会研究院院长赵萍向新华社记者表示，加征的关税会转嫁给美国消费者，这不仅难以达成预期的产业保护目的，还会使通货膨胀风险再度提高。
近期，标准普尔全球公司做出预测，加征关税的国家会遭受经济损失，被加征关税的国家同样会遭受经济损失，其他国家也会遭受附带损害。持续的高关税会扭曲价格信号，进而阻碍全球生产率的提升，对经济造成长期损害 。
赵萍觉得，在如今全球分工高度专业化以及生产一体化的情况下，贸易保护主义产生的负面影响传导速度变得更快，波及的范围变得更广，会扰乱全球产业链、供应链的稳定，还会阻碍全球经济和贸易的增长。
当历史来到危险边缘，回顾保护主义带来的危害，世界呼吁摒弃由短视筑起的“高墙”，防止全球贸易走向碎片化。以史为鉴，要是美国坚持一意孤行，站在违背规律、潮流的那一边，必将难免再次犯错，结果事与愿违，造成双输、多输的不良后果 。
