英国《金融时报》近日援引知情人士的话称，随着美国当选总统特朗普加紧制定自己的对欧政策和俄乌冲突，其外交助手本月在与欧洲高级官员的会谈中分享了这一点。 。他的一些计划。
他们向欧方通报，特朗普政府计划上任后继续向乌克兰提供军事援助，但将要求北约成员国进一步将军费开支增加至各自国内生产总值（GDP）的5%。
英国《金融时报》报道截图
对于一直担心特朗普停止援助乌克兰的欧洲国家来说，这一看似“交换条件”的新要求无异于新的压力源。毕竟，要实现目前的军费目标已经相当困难了。
2% → 3% → 5%
自北约成立之日起，军费问题就一直存在。
冷战期间及冷战后时期，美国作为北约核心，不仅主导北约决策和行动，还承担了北约大部分军费开支。欧洲国家处于从属地位。
2014年克里米亚危机后，北约的这一传统开始发生变化。当年的北约峰会上，各国同意在十年内，即到2024年将军费开支增加到GDP的2%。但此后进展缓慢。
北约官网截图
特朗普自第一任期开始就多次表达对美国长期承担北约国防开支的不满，并多次向欧洲盟国施加强力压力，要求其大幅增加军费。
在今年的总统竞选期间，特朗普进一步威胁称，如果其他北约国家的军费开支不足，美国将拒绝继续向这些国家提供安全保护。
白宫管理和预算办公室估计，今年美国军费开支将占GDP的3.1%左右。 2020年，即特朗普首个总统任期的最后一年，美国军费开支高达GDP的3.4%。
可以想象，特朗普再次上台后，美国军费开支占GDP的比重极有可能继续上升。在这种情况下，特朗普显然不能容忍其他盟友按兵不动。
英国《金融时报》报道截图
面对如此沉重的压力，加上美国和北约不断兜售的安全焦虑，欧洲国家不得不抓紧时间达标。
预计今年北约32个成员国中，有23个国家的军费开支占GDP的比例将达到或超过2%。
欧洲防务局近日公布的数据显示，今年欧盟国家国防开支总额预计将增至3260亿欧元，比去年增长17%，达到创纪录水平。
Politico网站报道截图
尽管如此，欧洲仍有意大利、西班牙等7个北约成员国未能达到标准。更何况，2%的标准在美国似乎已经过时了。
根据特朗普此前接受采访的表态以及此前据此制定的北约“最低能力要求”文件，为了确保对北约集体安全的“公平贡献”，所有盟国的军费开支至少应达到GDP的3%。
本月早些时候接受采访时，早在第一任期就威胁要“退出”该条约的特朗普再次表示，如果其他北约成员国继续“利用美国”，这将是“不公平的”。 ”。 “我们肯定会考虑让美国退出北约。”
法新社报道截图
没想到计划跟不上变化。仅仅几天后，新的5%的要求就来了。
对于今天的欧洲来说，满足这一要求显然并不像听起来那么容易。
所有四个选项都是“死招”
在扩军、备战和支援乌克兰的双重压力下，许多深陷经济困境的欧洲国家已经财政捉襟见肘。
即便是欧洲最大经济体德国，今年占GDP的比重也首次达到2%的标准。抛开当前的政府危机不谈，单说进一步增加军费对于已经拖累了整个欧洲经济的德国来说就是一项“压力很大”的任务。
另一个关键问题是，有多少欧盟国家真正同意花这笔钱？
比利时一家媒体发表分析指出，尽管特朗普就任美国总统的前景令欧洲建制派感到恐惧，但许多欧洲人（也许还有美国人）认为，如果欧盟国家共同努力，可以调动足够的资源为了确保自己的安全，“但事实并非如此。”
比利时《布鲁塞尔信号》信息网报道截图
文章列出了欧洲为满足更高军费标准可能面临的四种选择：
鉴于这些选择的质量很差，文章的结论是，欧洲政客已经陷入了政治泥潭，因为他们试图避免做出艰难的决定，只是希望没有人注意到。
比利时《布鲁塞尔信号》信息网报道截图
英国《经济学人》杂志文章也指出，冷战结束后，军事预算削减成为欧洲国家的常态。尽管欧洲必须筹集更多资金来安抚即将上任的特朗普，但许多国家已经无力这么做。
文章直言，除了波兰等少数与俄罗斯接壤、感觉“最不安全”的欧盟国家外，遭受COVID-19疫情和能源危机打击的欧洲国家普遍反对减少社会支出或增加社会支出。税收以增加军费开支。 “不要剥夺我们的‘黄油’”已成为当前欧洲政治的主旨。
英国《经济学人》杂志：北约国家中军费增幅最快的波兰已表示明年将把国内生产总值的4.7%用于国防，但其他国家普遍受到财政约束：法国、意大利和西班牙占GDP的1%。该比率已超过100%，双方都面临着改善财务状况的压力。
素材来源丨全球资讯播报《全球深度观察》
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