美俄二普峰会意义重大!宣告美国独霸终结,世界进入动荡期?

admin 2025-08-19 23 0

这次会晤的影响正传遍全球。虽然会晤后对外公布的成果看似不够“震撼人心”,但回顾历史,展望未来,第二次普世峰会处处“于无声处听惊雷”,具有显著的里程碑意义。

通过现任美国总统亲自推动的方式,美国一家独大的局面宣告结束,世界格局开始向多极化转变。

此举违反了第二次世界大战之后的国际准则,纵容了通过武力调整疆域的行为,导致弱国特别是欧洲国家普遍感到忧虑。

这标志着全球迈入新的混乱阶段,国际关系回归弱肉强食的原始状态,世界格局陷入失序状态。

这场峰会的历史意义,也许会在十年乃至二十年之后更为凸显。

一、美俄元首坐下来谈,既是形势逼人,也是各取所需

(一)会晤成果

整体感觉会议气氛非常融洽。见面后的新闻发布会上,特朗普透露,他和俄罗斯领导人普京在双边会谈里“获得了一些成果,乃至能够称作显著成果”。但是,“在正式达成共识之前,所有内容都暂不生效。”随后他将向北约各成员国汇报,并且会联系泽连斯基。普京同时请求基辅及欧洲方面负责人不要破坏“新出现的积极态势”。

在核心的停火议题以及乌克兰的国土处置方案上,双方并未形成直接性共识,不过彼此间似乎已经形成了默契,期待欧洲与乌克兰方面给予确认与支持。因此,普京方面才会向乌克兰和欧洲发出呼吁,要求他们不要阻挠此事。可以预见,在短期内,俄罗斯和乌克兰将继续在谈判过程中进行博弈,同时也在战场上寻求更有利的条件。未来数日,美国同欧洲、美国同乌克兰、俄罗斯同乌克兰这三方之间,将会持续进行交锋与沟通。美俄乌三国会晤乃至美俄乌欧四国磋商是否能够举行,值得密切注视和热切盼望。

俄美关系的改善已经开始实施。普京在发言中,将美国视作邻近国家,希望两国关系能够向好发展,并支持双方在商业、能源、先进科技以及北极等领域展开合作。特朗普表达出希望尽快与普京再次见面的想法时,普京立即用英文回答“在莫斯科”,这实际上是在向特朗普发出访问俄罗斯的邀请。特朗普对此表示,前往莫斯科可能会在美国引发一些争议,不过他认为这很有意思。

十分意外的是,仅仅几日之前,俄罗斯前领导人梅德韦杰夫还在社交平台X上告诫特朗普务必牢记:

俄罗斯不同于以色列和伊朗,每个新的最后通牒都构成一种胁迫,是走向战事的一个节点。这并非俄乌之间的冲突,而是针对其自身国家(美国)的对抗。

特朗普觉得受到挑衅,立刻派了两艘潜艇到俄罗斯的邻近海域活动。美国和俄罗斯之间似乎马上就要爆发激烈冲突,核动力舰船彼此对峙。不过过不了几天,双方又坐下来进行会谈,这种转变幅度极大,让人感到非常惊讶。也许特朗普在国际政治舞台上是一位非常出色的表演者,他总是在展现自己的真实面貌。

(二)会晤背后深层原因

不管场面怎样发展,最后还是环境左右一切,两位实力雄厚的人物还是很快碰面了,各自扮演角色,满足自身目的。

俄罗斯在持续三年的冲突和限制措施下,经济表现出惊人的抗压力,然而人员损失巨大,工业生产链条、财政状况以及海外资金来源几乎枯竭。据消息透露,到2025年7月,俄罗斯的能源销售量在战时记录中降至最低点,与去年同期相比下降了27%,财政赤字不断增长。英国智库查塔姆研究所最新公布的研究显示,俄罗斯用于国防的费用已达到国内生产总值6.3%,这一比例创下了战时最高纪录。战场上,俄军虽然取得一定成果,但短期内难以扭转战局。乌克兰采取多种非常规战术,比如最近用无人机摧毁远离边界的战略飞机库,攻击俄炼油设施和储油点,这些都给俄方造成显著的经济和社会负担。在国内,普京也承受着不小压力。政府支持率不高,反对意见有所增加。还有消息指出,俄罗斯领导人觉得,特朗普是近些年里态度最亲善的美国前总统,他到某个程度是可以信赖的,而且现在特朗普急于推动和平进程,想要在外交场合获得成就,这正可以帮到俄罗斯。

从全局角度分析,普京这次出行在好几个方面达成了战略进展,堪称“事先收获成果”。

要摆脱外部世界的隔绝状态,挣脱限制措施的束缚。自从俄罗斯与乌克兰的争端开始以来,即便被国际刑事法庭列为通缉对象,普京还是以被邀请的身份对美国进行了高调访问,直接结束了西方长达三年的外交隔绝局面。

其次要孤立乌克兰和欧洲国家,首先进行俄美两国的初步会谈,然后根据情况决定是否举行三方或四方的会议,从而凸显俄罗斯和美国才是真正的关键参与者,实际上是主导谈判的一方。将欧洲排除在核心协商之外,以此削弱西方国家的团结,并进一步贬低乌克兰的地位。

此举旨在为“既成事实”提供法律依据。特朗普公开提及“领土调整”,默许俄对克里米亚及乌克兰东部四地的控制。普京利用峰会推动“冲突稳定”计划,即便乌克兰不认可,也能巩固现有优势,为持久管理奠定基础。

_解读“二普会”:一场各取所需的交易,如何撼动中美俄三角关系_解读“二普会”:一场各取所需的交易,如何撼动中美俄三角关系

总而言之,普京确实称得上是战略高手,他注重的是战略优势,而不是战术细节,借助象征性的退让来获取解除封锁、瓦解对手、巩固成果的战略优势,这其实是“用局部让步换取整体利益”的布局手段。

特朗普此举,既是减轻其当前执政负担的应急之策,也是长远布局全球博弈的关键棋招。他当初以“首日即促成俄乌休战”为竞选口号,然而半年以来,乌克兰战事持续胶着,已然损害了他的政治形象。相关民意调查显示,特朗普的支持度跌至历史最低点,仅获得37%民众认可。多数民众盼望冲突早日停歇,这样当局便可专心应对国内经济、物价、人口等问题。特朗普渴望取得外交上的显著成就,以此展示他既有能力实施全球性关税,又可促成和解。

另一方面,近些年,美国将中国定位为首要对手,对中国采取敌对态度,美国高层及精英阶层,包括特朗普在内,都希望缓解美俄紧张关系,甚至“恢复”美俄互动,目的是让美国能集中力量和资源应对中国。特朗普第二任期刚开始就计划与普京会晤,这次终于实现了愿望,看来在这条路上取得了关键进展。

应当指出的是,为了提升与俄罗斯的交涉实力,特朗普特意指示共和党资深议员林赛·格雷厄姆联合民主党人士理查德·布卢门撒尔,并协同84名联署人共同提交了一项号称空前严厉的对俄惩罚性法案,该法案针对中止与乌克兰停战举动的前苏联实施进一步的金融处罚,同时向持续采购俄罗斯原油的国家对其进口货物加征百分之五百的税负。这项法案的最终执行与否,取决于特朗普的意志,它实际上给了特朗普一个强有力的手段,用以迫使俄罗斯同意停火。

在协商过程中,特朗普对普京的主要依仗就是美国的制裁措施,如果美俄峰会促成停战协议,美国必定会承诺减少乃至撤销对俄罗斯的制裁,而要实现制裁的解除,就必然会涉及美国国会,目前来看,特朗普对共和党的影响力依然存在,那些因中期选举而面临压力的共和党议员们,仍然需要特朗普的帮助来争取选票,特朗普整合共和党内部意见相对比较容易民主派势必要设置诸多阻碍,不会让对俄缓和轻易实现。两派之间预计将对俄制裁议题反复争执。此外,美国是否继续援助乌克兰,以及如何援助乌克兰等议题都将接踵而至,引发广泛讨论。

二、阿拉斯加会晤的冲击波殃及世界,影响深远

初次观察,美国与俄罗斯领导人于阿拉斯加举行会谈,对乌克兰和欧洲来说,这无疑是公然的羞辱。这是一次典型的绕过外交,直接无视了乌克兰和欧洲这两个核心相关方。美国和俄罗斯商讨有关乌克兰的议题,而乌克兰却未被邀请参与。这种情况让人联想到1938年的“慕尼黑会议”,当时捷克斯洛伐克被牺牲,苏台德地区被转让给德国,最终助长了希特勒的欲望。1987年之后,乌克兰又遭遇了类似的窘境,被当作食材,由美国和俄罗斯瓜分。前年二月,时任美国国务卿布林肯在慕尼黑安全会议上表示“你若不坐在餐桌旁,就得列在菜单里”,这番话果然成为了远见卓识的预言。

欧洲先前能与美俄并驾齐驱,现今却在欧洲大陆和平与稳定的核心事务上被排除,只能通过在特朗普与普京会晤前与其进行“视频会晤”来略微挽回颜面。万斯在慕尼黑安全会议上对欧洲进行高傲指责,欧洲因而被迫同意对美产品加征15%关税,接着又被直接排除在阿拉斯加会晤之外,欧洲屡次遭受重击,颜面尽失。

深入分析,阿拉斯加会晤具有划时代的全球意义,它挑战了领土范围不容通过武力改变的准则,使得国家之间兵戎相见变得更容易,同时深刻影响着主要国家之间的互动格局。

首要的是疆域和界线相关议题。历次全球性冲突的启示显示,任由武力干预领地更迭会造成结构性不稳。战后形成的界线不容侵犯规则,意在防止再现“强吞弱”的历史悲剧。国际组织的基本文件清晰指出,各参与方在国际交往中禁止实施武力恫吓或动用军事手段,也不得采取任何违背该组织核心目标的方式,去损害任何国家的领土完整性或政治自主性。宪章第二项条款规定的平等主权、禁止动用武力、以及和平处理矛盾这三条规范,合在一起就是“不能用武力调整疆域”的根本理由。假如听任武力更改界限,其实等于把全球重新带入“邦国争霸”的旧模式——一旦秩序失效,弱者被强者欺凌的原始法则就会成为唯一通行标准。强国能够凭借武力兼并邻近的弱小国家(例如A国侵占B国的资源地带),从而促使周边国家之间为争夺有争议的领土而相互竞争(比如C国在动荡中夺取了D国的飞地)。

1990年8月,伊拉克出兵占领了科威特,企图将这个国家划归为它的第十九块领地。五个月之后,在联合国的授权下,由美国带领的多个国家军队对伊拉克发起了军事行动,也就是海湾战争。这场战争迫使伊拉克放弃了科威特,并且撤出了该国,从而保障了科威特的国家独立和领土不受侵犯。

最近有欧洲国家的外交官员到经士智库进行访问,他们指出,纵容强者欺凌弱者将会引发巨大的动荡。欧洲各国在历史上常常发生各种矛盾,法国和德国之间、德国和波兰之间,历史上都发生过土地纠纷。一旦开创了边界能够通过武力改变的先例,欧洲就一定会陷入连绵的战火之中。如果俄罗斯强行占领乌克兰东部地区,可能会促使土耳其再次攻击希腊的岛屿,也会让阿塞拜疆对亚美尼亚发动新一轮的军事行动,巴尔干和高加索地区的紧张局势可能会因此不断升级。这位外交人员承认,俄罗斯对于领土的欲望永远不会得到满足,一旦通过武力取得初步成功,就会考虑再次采取行动。欧洲可能会一直担忧北方强大的邻国随时可能发起的入侵。

其次要关注武装冲突的情况。阿拉斯加会晤并非对使用武力的惩处,而是某种程度的认可。同时,以色列近期单独对伊朗、叙利亚等实施空袭,美国对伊朗核设施发动空袭等行动,都显著降低了一个国家攻击另一个国家的门槛。在这种情况下,中小国家为了自卫,可能会更快地发展核武器。核武器如果普遍传播,那么每个人都能拥有核武器的情况就快到了。

国际舞台上,美国与俄罗斯加强合作,立刻影响到美俄中、中美欧、美俄欧这三个主要三角体的互动格局。

欧洲显得最为力不从心。美俄关系倘若出现缓和迹象,欧洲将陷入迷茫。欧洲在地理位置上与俄罗斯接壤,在支持乌克兰、对抗俄罗斯方面表现得最为坚决。然而欧洲经济实力衰退,军事能力孱弱,只能借助北约和美国的力量,表面上强硬,实则虚张声势。近些年欧洲在经济领域承受了沉重负担。德国这个昔日的欧洲经济引擎正面临经济萎缩的困境,这与乌克兰问题有着密切联系。如果特朗普同普京达成某种协议,北约针对俄罗斯的统一对策大概也会瓦解。部分从前苏联影响下走出来的东欧国家,既对俄罗斯怀有憎恨,又存有畏惧。而一些同俄罗斯经济往来紧密的国家,或许会利用这个机会重新开展与俄罗斯的贸易往来。欧洲能否齐心协力对抗俄罗斯,也面临不确定性。

天然气方面,德国、意大利等国自2014年克里米亚事件以来便着手实施能源来源多样化策略,2022年俄乌战事加剧了摆脱俄罗斯能源依赖的进程,然而许多国家仍然难以完全脱离俄罗斯天然气供应,特别是“北溪”管道输送的能源。倘若美国与俄罗斯关系改善,部分依赖俄气的国家或许会借机重启与俄罗斯的能源往来。

欧洲屡次承受美国的制衡,对美国方面或将继续隐忍,尽力维系大西洋两岸的联合,抑或可能向美国展示姿态,主动拉近与中国方面的距离,欧盟现任领导人例如冯德莱恩等人,自认是坚定支持美国的“跨大西洋派”,然而为了提升与美国的谈判资本,也不排除在特定议题上对中国释放友好的信号中俄冲突造成的中欧联系下滑,预计将慢慢改善,中欧之间的商品交换和资本协作有望出现复苏迹象。

当前形势显示,美国与欧洲的关系趋向冷淡,俄罗斯和欧洲的互动则显得摇摆不定,中国与欧洲的联系日益紧密,而美国和中国之间的竞争则愈发激烈,这些情况都有发生的可能性。对于中国来说,既面临挑战也迎来机遇,关键在于集中精力把自己的事情做好。

美国企图联合俄罗斯,在中俄关系上制造矛盾,其用心昭然若揭,美俄中三方互动格局的演变,将引起各方密切注视。普京在决定与特朗普会晤之后,立刻与中国高层通话,告知相关事宜。这既是中俄战略协作的应有之义,也反映出俄罗斯对美国图谋有所洞察,不会轻易接受美国抛出的诱饵。终究,前车之鉴就在眼前。苏联刚瓦解之际,俄罗斯曾幼稚地以为,从此便能与美国西方浑然一体,被视为自己人。未曾料到,却是接二连三的北约东进。直到北约逼近乌克兰,俄方才幡然醒悟,奋起反抗。

相对而言,国际交往中难以存在长久不变的盟友,唯有持续不变的实际需求。过去中国与美国建立外交关系,从策略角度考虑是为了联合对抗苏联。一旦美国与俄罗斯关系改善,中国与俄罗斯的战略协作就缺少外部制约,俄罗斯想要在美国和中国之间寻求好处,也是合乎情理的。

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