美东时间在周四，也就是 2 月 13 日。美国总统特朗普签署了一份总统备忘录。这份备忘录提出要实施对等关税。他觉得这样做能够打击来自其他国家的不公平以及歧视性关税。
对等关税会依据五个不同方面来针对每个贸易伙伴进行定制。其一，是该贸易伙伴对美国产品征收的关税；其二，是不公平税收；其三，是其政策给美国企业和消费者带来的成本；其四，是汇率情况；其五，是美国贸易代表办公室认定的任何其他不公平贸易做法。
对等关税不会即刻生效。然而，备忘录的签署意味着政府将会启动审查程序，这为实施关税做好了铺垫。白宫官员称，特朗普期望能够尽快促使关税生效，预计会在“数周”的时间内或者“最多几个月”之后开始实施。
特朗普依据该备忘录，指示了美国商务部长提名人霍华德·卢特尼克、贸易代表提名人贾米森·格里尔、财政部长斯科特·贝森特以及国土安全部长克里斯蒂·诺姆等人员进行协商，并且要求他们“迅速”提交针对各国的具体关税建议。
随后，白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特需在 180 天内提交报告。这份报告要对关税给财政带来的影响进行评估。
卢特尼克周四预测，新关税将于4月2日实施。
我们的研究要在 4 月 1 日之前完成。所以，如果总统愿意的话，我们会给他一个机会，让他在 4 月 2 日开始实施。
特朗普称新关税会对美国就业有积极作用，然而在短期内或许会致使价格上升。
我觉得就业岗位会增多，价格或许在短期内会上升，不过之后会降低。特朗普称，从长远的角度来看，这会让我们的国家获得很大的利益。
特朗普着重留意所谓的“非货币壁垒”。美国官员把它定义为不同国家“利用美国”的那种方式，像日本存在高结构性的贸易壁垒，以及印度有着高关税。
一名特朗普政府官员称，战略竞争对手在以某种方式占美国的便宜，传统盟友也在以另一种方式占美国的便宜，而特朗普把这种情况称作“缺乏互惠贸易”。
