应急管理部近日公布了一批特种作业领域违法违规典型案例。详情如下：
1.假冒政府网站、制售假证件案件
1.江苏省南京市一犯罪团伙涉嫌伪造、出售国家机关文件罪
2024年5月30日，南京市鼓楼区应急管理局接到举报，对辖区内某单位进行执法检查。现场查获徐某某等四人持有的涉嫌伪造特种作业作业证四张，作业内容包括制冷、空调作业等。证书3张，电工工作证1张。执法人员扫描证件上的二维码后，跳转到了一个与应急管理部网站高度相似的假网站。但通过应急管理部官方查询门户，未能查询到相关证书信息。初步认定该证明系伪造，并依法向公安机关报案。交出线索。南京市公安局接案后，迅速跟进，破获了一个生产、销售、伪造网络验证服务器的犯罪团伙。经初步侦查，犯罪嫌疑人廖某、黄某等多人在江西、湖南等地伪造买卖假凭证，并向购买者提供伪造的应急管理局网站进行虚假核实。
8月21日至9月6日，南京市公安局在当地警方配合下，在江苏南京、江西赣州、湖南郴州、福建龙岩等9省11市开展抓捕行动。抓获该团伙组织者廖某、黄某，网站制作维护犯罪嫌疑人董某、姜某等13名伪造、买卖假证件的犯罪嫌疑人被抓获归案。 2018年以来，该团伙已制作各行业假证书12000余张，销往全国多个城市。截至目前，公安机关已逮捕涉案人员13人，其中11人被刑事拘留，2人取保候审。该案仍在调查中。
2、天津市东丽区一犯罪团伙涉嫌伪造、出售国家机关文件罪
2024年4月23日，天津市东丽区吴下街道某公司负责人张某通过网络平台为10名工人办理高空作业特种作业证。张某收到证书后怀疑是假证书，要求对方退款。但对方失去联系并报了警。
5月6日，东丽区公安分局受理案件后，根据线索，破获了一个以严某为首的制售国家机关文件的犯罪团伙，抓获涉案人员4名，查处制假窝点，查扣作案电脑4台。犯罪。办公桌、打印机7台、塑封机2台、冲压机3台、焊接、热切割、高空作业安全生产合格证半成品4000余份。从电脑中调出填制邮寄的虚假证明记录4165条，涉案金额320万余元。 。截至目前，公安机关已对4人采取刑事强制措施，追捕1人。该案仍在调查中。
2.考试舞弊案件
3、四川省成都市某考试中心实操考试设备不足、考核不规范案
2024年4月22日，成都市应急管理局、青羊区应急管理局在成都市青羊区一检查点进行执法检查。本次检查点发现存在以下问题：
上述行为不符合《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第六条、第十四条和《特种作业人员安全技术培训考核管理暂行办法》附件2、附件5的规定。安全生产资格考试及证书》。该考点不再符合委托特种作业资格考试条件，成都市应急管理局撤销其承担特种作业资格考试的委托。
4、内蒙古包头市某考试中心实践考试设备不合格案
2024年8月14日，内蒙古包头市兴安盟应急管理局在开展假冒安全生产资质证书专项治理和特种作业人员安全技术培训考核时，发现电气作业、焊接、热切割作业、高处作业实践考试采用模拟设备，未配备真正的实用设备。
上述行为不符合《安全生产资格考试及证书管理暂行办法》附件5的规定。经调查确认，该考点短期内无法配备符合考试条件的实用考试设备，且一年内未开展特种作业安全技术考试。该考点不再符合特种作业资格考试委托条件。内蒙古应急管理厅、包头市应急管理局执法检查监察组约谈了考试点负责人，并撤销了特种作业资格考试委托。
5、浙江省金华市考点消防设施、考场、设备不合格案
2024年7月15日，浙江省金华市应急管理局对金华市一考点进行执法检查时，发现该考点存在以下问题：
上述行为违反了《安全生产资格考试及证书管理暂行办法》附件5和《浙江省应急管理厅关于进一步加强安全生产培训的指导意见》附件2的规定。金华市应急管理局责令检查点限期整改。后因考试点不能满足整改要求，不符合特种作业资格考试委托条件，金华市应急管理局撤销其承担特种作业资格考试委托。
3、“正规”培训案例
六、海南省儋州市某培训机构不具备基本条件案
2024年8月21日，海南省应急管理厅组织儋州市应急管理局、儋州市行政综合执法局对儋州市某培训机构进行执法检查时，发现该机构存在以下问题：有以下问题：
上述行为违反《安全生产培训管理办法》第五条第一款的规定。儋州市应急管理局根据《安全生产培训管理办法》第三十四条第一款第一项的规定，结合《海南省应急管理行政处罚裁量标准（2022年版）》第一百三十五条）按照本条第三级的规定，对培训机构处以8000元以下罚款的行政处罚，注销培训机构账户，并责令退出安全生产培训行业。
7、广东省东莞市某培训机构不具备基本条件案
2024年7月25日，广东省东莞市应急管理局对东莞市某培训机构进行执法检查，发现该机构存在以下问题：
上述行为违反《安全生产培训管理办法》第五条第一款的规定。东莞市应急管理局依据《安全生产培训管理办法》第三十四条第一款第一项的规定，对该机构处以人民币3000元的行政处罚。因该机构无法达到整改要求，培训被取消。责令其退出安全生产培训行业。
8、山东省济宁市某培训机构培训管理不规范案例
2024年7月19日，山东省济宁市应急管理局对济宁市某培训机构进行执法检查时，通过查看培训视频发现该机构存在以下问题：
上述行为违反《安全生产培训管理办法》第六条第一款、第十五条的规定。并依据《山东省安全生产行政处罚自由裁量标准》，责令该机构限期改正，并处罚款15000元。
4、无证或假证就业案件
9、宁夏银川市某公司特种作业人员无证作业案
2024年8月9日，银川市应急管理局对宁夏某生物科技有限公司进行执法检查时，发现该公司存在以下问题：氯化DCS操作人员施某某、孙某某、袁某某氯化班组长朱某某未接受过专门的安全操作培训，未取得氯化工序特种操作证。
上述行为违反《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定。根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项的规定，银川市应急管理局责令该公司限期改正，并处以8万元行政处罚。
10、吉林省白山市某公司特种作业人员无证或持假证作业案
2024年6月12日，吉林省应急管理厅、白山市应急管理局、浑江区应急管理局联合对白山市浑江区某企业进行现场检查时，发现现场两名员工进行熔化和焊接操作。经核实，胡某未接受过专门的安全操作培训，未取得熔焊、热切割特种操作证；王某没有接受过专门的安全操作培训，所持特种作业证也是假的。
上述行为分别违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款和《特种作业人员安全技术培训考核管理条例》第三十六条的规定。浑江区应急管理局，根据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项和《特种作业人员安全技术培训考核管理条例》第四十条的规定，责令该公司限期改正，并处以2万元行政处罚。同时，王某持有假证进行焊接工作的相关线索已移交公安机关依法依规处理。白山市公安局东兴分局对王某拘留5日，并处以300元行政处罚。
（央视记者唐国荣）
