近日，瑞士外交部向俄罗斯《消息报》透露，瑞士可以成为美俄领导人会谈的平台——“如果双方都愿意，伯尔尼遵循外交政策传统，随时准备提供善意的调解。”但与此同时，莫斯科对伯尔尼的中立态度极为怀疑，因为瑞士支持反俄制裁，并积极与北约部队合作。专家认为，除瑞士外，亚洲、非洲和南美洲的一些国家可能成为美俄领导人会谈的合适地点。现将文章整理如下，供参考。本文表达的观点不代表欧亚新观察工作室立场。
瑞士的中立性受到质疑
瑞士可以为俄罗斯弗拉基米尔·普京和新当选的美国总统特朗普之间的会谈提供平台。瑞士外交部没有对这些假设性言论发表评论。当被问及伯尔尼是否正在准备时，外交部新闻服务负责人尼古拉斯·比多表示：“通常情况下，瑞士外交政策的传统是，如果双方都愿意，就愿意提供善意的调解。”举办新活动。俄美峰会期间回复《消息报》。
2021年6月，俄罗斯和美国领导人弗拉基米尔·普京和乔·拜登在瑞士日内瓦举行峰会。峰会结束后发表联合声明，承诺近期就战略稳定问题展开“实质性”对话。然而，此后国际形势发生了巨大变化。莫斯科多次表示，瑞士早已放弃中立原则。 2024年4月，就在瑞士布尔根山乌克兰峰会前几个月，俄罗斯外长拉夫罗夫表示，瑞士已经从“中立国家变成了公开敌对国家”。
事实上，尽管瑞士不是欧盟成员国，但伯尔尼几乎支持布鲁塞尔对莫斯科实施的所有制裁。目前，有超过2200人受到瑞士限制，其中包括自然人、法人实体和商业实体。该国还冻结了总计 77 亿瑞士法郎（88 亿美元）的俄罗斯资产。伯尔尼强调，国家的军事中立并不意味着对俄罗斯和乌克兰的冲突视而不见。
瑞士放弃军事中立的举动变得越来越明显。此举是在该国决定加入欧盟军事项目之后做出的，该项目旨在促进部队和军事装备在欧洲境内的流动。此外，瑞士总统维奥拉·阿姆海尔德最近呼吁重新考虑禁止瑞士进一步向第三国出口武器的禁令。伯尔尼以军事中立原则为由，拒绝了德国、西班牙和丹麦将联邦生产的弹药重新出口到乌克兰的请求。
球在美国球场
至于莫斯科是否有可能恢复与华盛顿高级官员的全面对话，普京在瓦尔代国际辩论俱乐部会议上表示，俄罗斯已经做好了准备，但主动权必须来自美国。普京总统当时表示，“我们对此持开放态度，但球很大程度上掌握在美国手中，因为我们没有损害与他们的关系。” 11月14日，外交部长拉夫罗夫重申了这一点。
普京祝贺特朗普当选后，一些媒体开始积极猜测两国总统之间的接触。 《华盛顿邮报》援引消息人士的话称，特朗普据称与普京通了电话，敦促他不要进一步升级乌克兰冲突。此外，《华盛顿邮报》还撰文称，当选总统表示有兴趣举行后续会谈，讨论尽快解决乌克兰冲突问题。
克里姆林宫立即做出反应。 “这是目前信息质量最明显的例子，有时甚至发表在相当受欢迎的出版物上。但这与事实完全不符，完全是一个虚构的故事。这只是一条虚假信息。”俄罗斯人说。总统发言人德米特里·佩斯科夫11月11日表示。此外，克里姆林宫发言人11月13日进一步补充说，莫斯科尚未收到华盛顿方面提出的进行此类对话的请求。
普京和特朗普可能在哪里会面
如果我们回到两国元首可能会晤地点的问题，值得考虑的是一些国家对俄罗斯的公开敌对立场。因此，俄罗斯领导人不太可能同意前往一个正在武装乌克兰武装部队并以各种方式支持反俄制裁的欧盟国家。与此同时，斯洛伐克、匈牙利等国在布鲁塞尔面前展现独立，主张改善与俄罗斯的关系。 10月底，斯洛伐克总理罗伯特·菲佐表示，5月9日来到莫斯科庆祝2025年卫国战争胜利80周年是他的“个人责任”。
匈牙利总理欧尔班·维克多的立场值得一提，他于7月初暗访莫斯科，与普京总统讨论乌克兰冲突的解决方案。 “匈牙利很快将成为欧洲唯一可以与所有人对话的国家，”他说。他在北约峰会后会见了当时的美国总统候选人特朗普，成功结束了他在美国的“和平使命”。 “我很荣幸今天在海湖庄园会见特朗普总统。我们讨论了如何实现和平。今天的好消息是他将解决这个问题，”欧尔班后来在社交媒体上写道。
与此同时，美国问题专家、俄罗斯国际事务委员会项目经理康斯坦丁·苏霍夫霍夫(Konstantin Sukhoverhov)排除匈牙利成为普京和特朗普可能举行会谈的平台。他认为，尽管欧尔班的立场是正确的，但匈牙利的欧盟成员国身份不允许其主办这样的会议。但专家们并不排除亚洲、非洲或南美洲的国家可以成为这样的平台。但绝对不可能是日本、韩国或中国。印度在某种程度上可以发挥这样的作用。但完全有可能在越南或非洲某个国家举行。埃及、南非或巴西符合条件。
值得注意的是，下一届G20峰会将在南非举行。考虑到普京已经在日本大阪G20期间与特朗普会面，南非可能是未来会晤的地点。然而，我们不应忘记国际刑事法院对俄罗斯总统的逮捕令。 2023年，普京以视频方式出席南非金砖国家领导人会晤。俄罗斯代表团由外交部长拉夫罗夫率领。
俄罗斯总统没有出席今年在巴西举行的二十国集团峰会。尽管巴西承认国际刑事法院的管辖权，但普京表示，他与该国总统保持“极其友好的关系”，没有前往那里，以避免扰乱该论坛的正常运作。 “我们都非常清楚，而且我知道，即使排除国际刑事法院的所谓限制，实际上我们很可能会破坏G20的工作。为什么？我们都是成年人”，俄罗斯领导人国家明确了自己的立场。
不过，蒙古早在2003年就加入了国际刑事法院，但普京总统今年却访问了蒙古。因此，承认该机构管辖权的国家不应被完全排除在俄美两国元首可能会晤地点的名单之外。另一方面，当俄罗斯总统访问某个国家时，我们可能会找到一个更合适的地方来避免不必要的噪音。
康斯坦丁·苏霍夫霍夫不排除包括沙特阿拉伯或卡塔尔在内的中东国家可以作为此次会议的平台。他补充道，“让我们看看未来在特朗普领导下会发生什么，但在拜登领导下，华盛顿和利雅得之间的关系受到了影响。无论如何，众所周知，东方的一切都是微妙的，阿拉伯国家可以从谈判中受益”。许多人认为沙特阿拉伯可以召开乌克兰问题和平会议，并有包括俄罗斯在内的各方参加。也就是说，这不会是布尔根山和平会议的重演，当时只讨论了弗拉基米尔·泽连斯基的提议。普京此前还表示，俄罗斯准备在沙特阿拉伯就乌克兰问题进行谈判。但问题是，目前还没有谈判议程。
普京10月表示：“我与国王的关系非常好，与王储的关系也非常友好。我相信沙特在这方面所做的一切都是真诚的。我对此毫不怀疑。因此，“如果我们在沙特阿拉伯举办这样的活动，当然这个地方对我们来说很舒服。这不是讨论什么的问题。”
确实，我们的任务不是为了见面而见面。俄美总统会晤后，双方必须达成具体协议，不仅是为了改善双边关系，也是为了改善国际舞台环境。如果几周后莫斯科必须再次对美国对基辅的军事援助做出反应，那么会议在哪个国家举行就不再重要了。
华盛顿必须表现出在政府更迭后进行对话的意愿（特朗普就职典礼定于 2025 年 1 月）。美国必须表现出愿意考虑俄罗斯的利益和莫斯科提出的解决最紧迫问题的建议，当然首先是乌克兰危机。
普京此前曾明确要求停止在东欧的军事行动。其中包括乌克兰的中立地位问题（拒绝加入北约）以及乌克兰军队从俄罗斯地区撤军。当然，俄美之间有很多对话话题，包括《进一步削减和限制进攻性战略武器措施条约》（战略第三阶段）的未来前景，该条约原定有效期至2026年2月但在2023年2016年2月21日，普京宣布俄罗斯暂停参与该条约。
因此，美国问题专家伊戈尔·普谢尼奇尼认为，在组织俄美总统会晤之前，双方首先必须在外交层面进行认真的沟通和工作。他强调，在选择俄美元首可能会晤的国家时，首先要考虑的是安全问题：为避免发生意外事件，并不是每个友好国家都有能力组织如此高级别会议。国家元首级会议。
原标题： Встречное стечение: Берн готов стать местом переговоров Путина и Трампа
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编译：陈海波
