第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议在京召开
审议学前教育法草案、文物保护法修改草案等。
主持人：赵乐际
新华社北京11月4日电第十四届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议4日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。赵乐际董事长主持会议。
出席会议的常务委员会成员158人，出席会议人数达到法定人数。
会议听取了全国人大宪法和法律委员会副主任委员徐辉关于学前教育法草案审议结果的报告。草案三审明确，国家将建立健全学前教育保障机制，降低家庭育儿和教育成本；进一步加强相关安全监管；增加相关规定，鼓励满足学龄前儿童需求的作品、产品和研究成果的开发和推广；规范涉及学龄前儿童的活动。为保护学龄前儿童名誉、隐私等合法权益而进行的个人信息处理活动；完善幼儿园人员管理等相关规定。
会议听取了宪法和法律委员会主任委员辛春英关于文物保护法修订草案审议结果的报告。草案三稿强化文物鉴定制度，提高文物保护法制化水平；强化文物收藏单位的保管义务；增加国家鼓励公民和组织合法收藏的规定，加强对民间收藏活动的指导、管理和服务；并进一步明确了禁止出口文物的具体范围等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员王洪祥关于矿产资源法修订草案审议结果的报告。草案第三次审议，丰富了基础地质调查工作内容；增加促进矿产资源领域国际合作的内容；进一步完善矿区土地制度；加强对矿产资源开采形成的尾矿库管理，防范安全风险。进一步加强矿区生态修复工作等待。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员周光全所作的能源法草案审议结果报告。草案三审稿增加了国家推动能源领域新标准体系建设，积极推广合同能源管理等市场化节能服务的规定；规定能源用户应当积极参与“能源需求响应”，并增加了引导能源用户促进节能、提高能源利用效率等条款。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员黄明佐关于反洗钱法修改草案审议结果的报告。草案三审进一步明确了金融机构采取洗钱风险管理措施的条件；增加反洗钱信息共享应当遵守信息保护法律规定的规定；增加规定，洗钱风险管理措施涉及为客户提供基本必要金融服务的，金融机构应当及时处理等。
会议听取了宪法和法律委员会副主任委员沉春耀关于监察法修正案（草案）审议结果的报告。草案二审完善了年度监管工作计划的相关规定；增加年度环境状况报告和环境保护目标完成情况听证会、政府债务管理报告等内容；并将执法检查的良好做法纳入法律明确；增加备案与审查联动机制等相关规定。
为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，充分发挥全国人大代表作用，完善人民当家作主制度，认真总结新时代全国人大代表工作实践经验，全国人大常委会委员长会议提出了提请审议代表法修正案草案的议案。受主席会议委托，常委会法律工作委员会主任申春耀作了说明。
为加强涉外法治建设，健全和完善中国特色、与国际通行规则相适应的仲裁法律制度，营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，国务院提出将仲裁法修订草案提请审议的议案。受国务院委托，司法部部长何荣作了解释。
为推动航运贸易高质量发展，助力海洋强国建设，国务院提出对海商法修改草案进行审议的议案。受国务院委托，何荣作出解释。
为全面推进科学技术普及工作，推动实现高水平科技自力更生、自力更生，国务院提出议案，将《科学技术普及条例》修订草案送审。法律。受国务院委托，科技部部长尹和军作了解释。
为进一步转变政府职能，优化营商环境，激发市场活力，更好总结试点经验，国务院提请审议关于延长国务院临时调整《办法》相关规定的决定草案营商环境法治创新试点城市。受国务院委托，国家市场监督管理总局局长罗文作出解释。
会议审议了国务院关于提高地方政府债务限额置换现有隐性债务的建议。受国务院委托，财政部长兰佛安作出解释。全国人大财经委员会副主任委员徐洪才作法案审议结果报告。
会议审议了国务院关于提请审议《防止倾倒废物和其他物质污染海洋公约1996年议定书》污泥修正案的议案。受国务院委托，生态环境部部长黄润秋作了解释。
会议听取了全国人大监察委员会主任委员杨晓超、环境资源保护委员会主任委员鲁心社、农业农村委员会主任委员杜家毫、董事长杨振武的讲话。社会建设委员会在第十四届全国人民代表大会第二次会议上的讲话每次会议主席团应当就审议代表提案的审议结果提出报告。
会议听取了全国人大常委会代表资格审查委员会主任委员杨晓超关于个人代表代表资格情况的报告。
会议还审议了有关任免案件。
全国人大常委会副委员长李鸿忠、王东明、肖杰、郑建邦、丁中立、郝明金、蔡大峰、何伟、吴伟华、铁宁、彭清华、张庆伟、罗桑江村、薛克拉提扎基尔、刘奇秘书长出席会议。
国务院副总理刘国忠，最高人民法院院长张军，最高人民检察院检察长应勇，国家监察委员会负责同志，全国人大各专门委员会委员，全国人大各专门委员会负责同志省、自治区、直辖市人大常委会，部分副省级市人大常委会组成人员，会议主要负责同志，部分人大代表，有关部门负责同志出席会议。 （超过）
