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大流士一世革新的关键措施
平定高墨达公元前6世纪，波斯还是处于米底王国统治之下的农牧部落，直至公元前553年，出身于阿黑门尼德族的居鲁士（公元前600～529年）乘米底王国出现内患之机，指导波斯人起兵对立，经过3年多的艰辛抗争，居鲁士终于在公元前550年树立了阿黑门尼德王朝。
居鲁士死后，由他的儿子冈比西斯继位。
冈比西斯承袭其父的扩张政策，继续对外侵略，并于公元前525年降服了整个埃及，使波斯的疆域扩展到包括小亚细亚、两河流域、巴勒斯坦、埃及和中亚细亚局部地域，成为横跨亚非两洲的奴隶制大帝国。
大流士的父亲希司塔斯佩斯是波斯国王冈比西斯的堂兄弟。
冈比西斯在远征埃及时期，曾任命大流士为万人不死军的总指挥。
冈比西斯在埃及停留时期，波斯境内出现了反对他的起义，他闻讯后急忙赶回波斯，但在途中却猝然死去。
这时年方28岁的大流士和另外6个贵族青年赶回波斯，合谋诛杀起义首领伪巴尔迪亚——高墨达。
高墨达在公元前522年称王，发表罢黜3年的赋税和兵役，这一措施大得民意；他还捣毁各地的神庙，希图启动宗教革新。
因此，整个帝国，波斯、米底、巴比伦，乃至其余各地人民都背叛了冈比西斯，反对高墨达，只要奴隶主贵族们感到自身利益遭到损失才反对他，由于高墨达剥夺了他们的“牧场、畜群、奴隶和邸宅”。
同年9月，大流士为首的7人个人在奴隶主贵族的允许下，在米底的西迦耶胡瓦提堡杀死了高墨达，并杀尽允许高墨达的一切穆护。
大流士就这样取得了王位，成为波斯帝国新的统治者，史称大流士一世。
大流士一世下台后，竭力复原和扩展奴隶主贵族的特权，更激发人民的对立和不满，各被降服民族也奋起抗争，希图复原独立，以致暴动遍布全国。
只是由于他们各自为战，不相协作和咨询，终归失败。
大流士在一年多的时期内，以少数的兵力履行各个击破，经过大小18次战斗，擒获了8个暴动首领，才改动了帝国风雨飘摇的情势。
记过贝希斯顿帝国情势基本安宁之后，为了炫耀自己的文治，公元前520年9月，大流士在巴比伦到埃克巴坦那中途，克尔曼沙以东32公里处的贝希斯顿村的悬崖峭壁上刻石记过，这就是驰名的《贝希斯顿铭文》。
这个铭文的上面浮雕为受俘图。
铭文中所说“俘九王”中的八个王，长索鱼贯系颈，背缚双手，面向大流士。
大流士昂然直立，左脚踏在仰卧在地的高墨达身上，左手按弓，右手指向天空中央上的阿胡拉马资达，示动向神行礼。
阿胡拉马资达左手持意味王权的环，预备授予大流士。
铭文用古波斯语、埃兰语、阿卡德语三种楔形文字写成，关键内容是：①证实大流士承袭王位的非法性；②炫耀“十九战，俘九王”的战绩；③示意授命于阿胡拉马资达，强调王权神授，君权无法侵犯。
两年多的骚动简直使帝国土崩瓦解。
这说明只凭武力降服树立的帝国，假设没有强有力的统治和措施，是难以维持的。
岂但被降服民族时时希图复原独立，乃至国王任命的方面大员也往往窥测机遇，追求割据。
另外，大流士帝国包括许多经济开展水平不同的地域。
西亚和埃及是经济兴旺核心，而伊朗和中亚地域还处于奴隶制构成和初步开展阶段。
在始终的扩张环节中，由波斯贵族组成的原有统治机构和新鲜的军事组织，曾经不能顺应统治一个庞大帝国的须要。
因此，大流士着手履行了一系列的革新。
大流士在其统治初期履行片面的革新，关键目标是使奴隶主政权进一步解脱氏族贵族和部落制度的影响，增强民主主义的中央集权。
大流士把全国划分为大概20个省，每省置总督一人，照例由波斯贵族和王室成员担任，其职责关键是解决一省的行政事务，间接对国王担任。
总督之外设将军一人，统领一省驻军，也是间接对国王担任。
还有第三个初级官吏专司征收各省贡赋。
总督、将军、司税收的大员三权分立，各自对国王担任，使他们之间相互监视和牵制，以便于国王的控制。
此外，大流士还在总督身旁置秘书一人，作为中央与总督的联系员，实践上是国王的心腹，担任监视总督的一切执行。
国王还经常派出钦差大臣到各地巡行，视察状况，间接向疆土汇报，被希腊人称为“王的耳朵”。
假设发现哪个总督或大员不忠于国王，钦差大臣就会采取严峻的处罚，甚至把他的皮剥上去，铺在总督的座椅上，使继任者有所忌惮，不敢再反对国王。
如波斯王室动乱之际，埃及总督将铸有大王像的银币熔为银块，低价发售，大流士以为这是叛逆行为，将他革职，后处死。
又有居鲁士晚年任命的萨迪斯总督奥罗提在大流士即位之初专断专行，乃至杀死中央派去的使臣。
大流士毫不手软，将其处死。
大流士就是经过这一整套的官僚机构来贯彻自己的意旨的。
宫廷有精通各地言语的官吏，有大臣掌管中央政府的各个部门，有国王的心腹使臣在各地巡行，又有中央大员的相互牵制，这样树立起来的所有官僚机构，使波斯帝国从中央到中央，从波斯地域到其它地域，构成了一个严密的统治网络，大大增强了中央政权。
大流士深知法律关于坚固帝国的作用。
他的《贝希斯顿铭文》在叙说他所降服的各个疆土时首先说：“在这些疆土上，容易相处的人，我善待之；虚妄的人，我惩治之。
赖阿胡拉马资达的佑助，这些疆土尊重我的法律，我所说的，他们遵办。
”从这可以看出大流士是以低压手腕和残暴的立法，看待被降服国度和人民，借以维持帝国的统治。
他以制订法律而出名当世，曾被柏拉图称道。
他所制订的法典，直到公元前3世纪末塞琉古时期仍被视为威望之作。
他的法典虽已不传，但依据他留下的《贝希斯顿铭文》的措词和用语可以看出，他是以《汉谟拉比法典》为蓝本的。
大流士经过制订一系列的严刑峻法，在必定水平上坚固了波斯帝国的统治。
在增强中央集权的同时，大流士还启动了税制革新。
大流士明白规则了各省的贡赋数额，每省均须向中央缴纳必定的金银和实物。
详细数额为：小亚细亚4省，每年缴纳1760塔兰特；埃及省缴纳银700塔兰特；巴比伦—亚述省缴纳银1000塔兰特；印度省缴纳沙金，约值4860塔兰特；波斯省免税。
各省的贡赋，依据各省资源而定，一致输交国库，每省除缴纳必定数量的现金外，还有各种土贡，如谷物、牲畜等，以供宫廷的须要和各地驻军及远征军的军需。
如埃及每年要给孟斐斯的波斯驻军供应谷物，而巴比伦一省供应宫廷和帝国军队全年所需食粮的三分之一。
在大流士之前，两河流域计算土地大小，不论面积，而论产量。
税额的多少，每年由税吏预先估定。
即使欠收，仍须如数缴纳，十分厚道。
大流士开局改行土地测量，依据面积、种值谷物的种类以及平均产量，规则固定的税额。
这样，对农民来说，只管仍未免为繁重的累赘，但较之从前的毫无规则，恣意强征，已是一种不小的改良。
在征税的环节中，往往驳回包税制，行将各省的赋税交给“包税人”来征收。
这些包税人大多是富商或高利贷个人，他们一次性向国库交付巨额税款，而后与中央官吏一同，相互团结，巧立税目，大肆搜刮百姓，往往失掉比法定贡赋高出许多的利润。
所以，大流士的包税制度对非波斯居民来说仍是个繁重的累赘。
大流士王朝的国库支出，关键来自被降服地域的贡赋和各种苛捐杂税。
奴隶主经常可以取得免税的特权，贡税关键落在宽广休息人民身上。
人民苦于捐税，经常不得不将土地典押给高利贷者，甚至把儿女卖为奴隶。
破产农民的处境与奴隶没有多大差异。
他们遭到中央王朝和中央统治者的双重盘剥。
此外，国度还恣意征发农民和奴隶服劳役、作差工、修筑驿道。
波斯诸王为了修筑自己奢侈的宫殿，就从中亚细亚、波斯和两河流域调动少量农民和奴隶，去修建苏萨的王宫和帕赛波里斯的巨大树立。
税收和繁重的劳役，使宽广被盘剥的劳苦公众，与奴隶主阶层构成了尖利的统一。
大流士统治下的波斯帝国，是一个幅员宽广的国度。
它由亚、非许多不同的地域和民族构成，在过后的条件下，要维持这样一个庞大帝国有次第和安宁是十分艰巨的。
这样，便利的交通和一致的币制就成为帝国开展和生活的十分关键的前提。
大流士为了便于调遣军队，传播政令，除了应用赫梯、亚述原有的驿道外，又修筑了许多新的驿道。
驿道沿途设有驿站，驿站附设旅馆，随时都有信差备马以待。
从苏萨到小亚爱斐斯的“御道”，是一切驿道中最长的一条，全程2400公里，每20公里设一驿站。
苏萨收回的命令和文件，站站相传，日夜不停，7天即可抵达终点，而普通商队却要走3个月。
另一条关键支线起自巴比伦城，横贯伊朗高原，东达大夏和印度边陲。
为了包全驿道的交通安保，在沿途各地域和沙漠的边界，在大河的渡江处，都修筑有进攻工事和驻扎卫戍部队。
大流士应用四通八达的驿道网，把国际最关键的经济、文明核心衔接起来，大大无利于中央集权的增强和对各地的控制，当然在主观上也促成和便利了各地域之间经济文明的交换和开展。
在修筑驿道的同时，大流士为了探求富源和到埃及的海路，约在公元前516年，派希腊人斯基拉克斯从喀布尔河与印度河会流处登程，由印度河逆流而下，入印度洋，过波斯湾，盘绕阿拉伯半岛，抵达埃及的苏伊士港。
这一次性飞行历时二年半。
斯基拉克斯归国后用希腊语写成飞行日记，印度省就是在他这次飞行之后不久才设立的。
印度省树立后，波斯与印度的海上贸易开局开展起来，不久就有印度商人到基什城开设旅栈。
另一件无关航运的事就是运河的开凿。
早在埃及中王国时期，尼罗河的主流佩卢西亚克有一条灌溉运河，公元前7世纪，法老尼科二世希图延伸运河经过苦海到苏伊士湾，以成功从红海到地中海环航非洲的方案。
公元前518年，大流士选择成功这一宏伟的工程。
原先开凿的局部运河已被泥沙淹没，工人们只要靠打井来供应饮水。
经过艰辛的上班，埃及人民终于申请了沟通尼罗河和红海的运河。
这条运河的长度为4日航程，宽度可容2艘3层浆的大船并行。
它的申请促成了北非和西亚的经济文明交换和贸易往来，也可以说是近代苏伊士运河的前驱。
少量路线和航线的申请，使大流士增强了对整个帝国的控制。
当国王收回命令时，信差便相互接替驱马疾驰，以最快的速度抵达目标地。
据希腊学者色诺芬记录：“有时甚至在夜里这种传递都不中止，夜班的人接替白班的人，这样一来，正如某些人们所说的，信差在路上便跑得比仙鹤还要快。
”西方的希腊人艳羡地说：“坐在自己都城里的波斯国王，吃着爱琴海的鲜鱼。
”假设某个地域出现叛乱和动乱，疆土很快就能失掉信息，并且可以应用四通八达的交通网，迅速调动军队对立。
在修筑驿道、申请运河的同时，大流士还依据经济开展的须要，着手一致全国的币制和度量衡。
由于波斯帝国的疆域十分宽广，各种货币和度量衡在许多地域通行，这就给各地之间的经济交换和贸易往来带来许多不便。
大流士依据过后西亚、北非经济贸易相关开展的状况，在历史上第一次性制订了一致的铸币制度。
规则中央政府有铸造金币的特权，省区总督只许铸造银币，各自治市区只许铸造铜币。
大流士铸造的金币叫“大流克”，重8．4克，成色最好，含纯金98%，银币叫做“舍克勒”，重5．6克，20个舍克勒等于一个大流克。
由于市场高端通的银币是各地铸造的，成色不一，大流士又规则国库将征税者所交各种银币分类，有白银或纯银、二等银、三等银等，按一致规范折算，征税者要补交成色无余的差额。
由于计算的十分精细，所以大流士被征税者称为“小商贩”，但货币规范化对商业的开展确是无利的。
同时，币制的革新增强了中央政府在经济上的集权，和对中央财政的控制，也促成了商品经济的开展。
大流士在一致币制的同时，也着手一致全国的度量衡。
这方面的革新文字记录的不多，但从苏萨和其余地域出土的文物中，发现刻有大流士王号的尺，另外还有大小不等的青铜和石制的权。
听说，大流士在位末年“国王的量”曾经替代了私家的量，在埃及南部发现的纸草文书中，有一件记录外地犹太雇佣军是“依照国王的石（权）”归还债务的。
在增强军队树立的同时，大流士也留意到了宗教关于坚固帝国统治的作用。
从他统治的时期起，琐罗亚斯德教便成为波斯帝国的国教。
依据传说，琐罗亚斯德教是伊朗人的“先知者”琐罗亚斯德（即萨拉苏会特拉，希腊语名为琐罗亚斯德）创立的。
该教崇敬最高神阿胡拉马资达（代表幸福和黑暗之神），但不塑神像，不建神庙。
现代波斯人特意崇敬火神，琐罗来斯德教兴起后便把火神说成是阿胡拉马资达之子，把火神作为黑暗的意味，并规则礼拜圣火为其关键宗教仪式（一切严重的献祭和祈祷仪式都是点起火来举办），故又被称为“拜火教”。
琐罗亚斯德教的圣经叫做《阿维斯塔》（它不只是一部宗教文献，而且蕴含伊朗语部落最新鲜的文学创作）。
该教的基本特色是宣扬善与恶、黑暗与黑暗启动广泛奋斗的观点。
据称，阿胡拉马资达和一切坏蛋，都不停地同恶神阿利曼（代表黑暗、死亡和劫难）和一切善人作奋斗，最后的胜利必定属于阿胡拉马资达和一切坏蛋。
又说，每个死者的灵魂都要遭到审讯，假设他们的善行多于邪恶，就进上天狱，反之，他就被交给阿利曼。
大流士尊奉琐罗亚斯德教的目标，就是为了召唤人们崇尚善神阿胡拉马资达，宣称他之所以成为万民之主乃是阿胡拉马资达的旨意，借以从精气上坚固帝国的统治。
增强军事民主和尊奉琐罗亚斯德教，可以说是大流士一世增强中央集权，保养帝国统治的一硬一软的两手。
经过军事民主，驳回武力和强迫手腕对立各地各族人民的反波斯起义；经过宣扬宗教，向人们灌输所谓的弃恶从善，来麻木人民的斗志。
这种软硬兼施的手腕在过后的条件下，关于增强帝国的统治和稳固起到了必定的作用。
大流士一世是如何革新的？这次革新的意义是什么呢？
大流士一世革新是指大流士为坚固政权和提高帝国的开展，对原有的统治机构和现代军事组织实施的一系列革新措施。
他应用波斯帝国出现政变的时机，联结一局部波斯权贵，杀死政变首领高墨塔，登基为王，继而对立巴比伦、埃兰、米底等地起义，复原了濒于瓦解的波斯帝国次第。
在位时期，大流士大大扩张了波斯帝国的疆域，构成了领土绝后宽广的奴隶制大帝国。
关于革新，大流士有自己的方案。
大流士要做的第一件事就是增强权势的集中，从而增强自己的统治。
他把全国分红20个省，每个省都有总督、将军和税务官员。
这些官员只对他们自己的总督担任，这极大地促成了大流士对各个国度的治理和统治。
这些事办好以后，大流士每年都为这些小国制订一些规则，这样他就有了一些军费和日常须要的后勤补给。
在大流士看来，两年多的骚动简直使帝国土崩瓦解。
这说明只凭武力降服树立的帝国，假设没有强有力的统治和措施，是难以维持的。
岂但被降服民族时时希图复原独立，乃至国王任命的方面大员也往往窥测机遇，追求割据。
另外，大流士帝国包括许多经济开展水平不同的地域。
那个时刻西亚和埃及是经济兴旺核心，而伊朗和中亚地域还处于奴隶制构成和初步开展阶段。
在始终的扩张环节中，由波斯贵族组成的原有统治机构和新鲜的军事组织，曾经不能顺应统治一个庞大帝国的须要。
因此，大流士着手履行了一系列的革新。
大流士一世革新在于其历史意义。
一系列强烈的革新不只坚固了帝国自身的统治，而且为领土扩张和入侵他国提供了无利条件。
大流士一世从行政、法律法规、税制、宗教和民政等方面启动了革新。
经过这一系列革新，一致后的波斯帝国彻底改动了原有相貌，走上了稳固开展的路线。
这也为大流士的进一步对外扩张奠定了物质基础。
